为切实贯彻教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省委办公厅、省政府办公厅联合转发的省教育厅、省委组织部、省委宣传部、省监察厅《<关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见>的通知》文件精神，促进学生健康成长，推动我校教育工作科学发展，现就我校进一步规范办学行为、落实“五严”规定特制定实施方案如下：

   一、统一思想、提高认识

    规范中小学办学行为、深入实施素质教育，是全面贯彻党的教育方针、办人民满意教育的内在要求，是提高教育教学质量、培养新一代的现实需要，也是深化教育教学改革、破解当前学校教育难点热点问题的重要途径。近年来，我校教育教学质量显著提高，教育现代化水平稳步提升，办学条件不断改善，学校进入了更加注重内涵发展和质量提高的新阶段。但从总体上看，学校教育教学工作还存在薄弱环节和问题：补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象比较突出。学生课业负担过重，严重制约教育事业持续健康发展，影响学生的健康成长。学校本着对学生负责、对事业负责、对未来负责的精神，充分认识规范中小学办学行为、深入实施素质教育的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的规定，以治理学生过重的课业负担为突破口，建立适应素质教育要求的教育教学秩序，确保学生课业负担明显下降，不规范办学行为彻底消除，学校管理水平不断提高。

     二、加强领导，明确责任

    学校把规范办学行为、深入实施素质教育作为学校教育改革发展的一件大事来抓，由校长徐国庆同志负总责、分管教学副校长许庭光同志具体负责，确保思想认识到位、措施落实到位。学校把规范办学行为的工作情况列为教师考核的重要内容，引导学校各级领导、教工牢固树立科学发展观和正确的教育质量观；学校将按照整体推进原则，落实各项推进措施，认真排查和解决突出问题。学校要规范内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

    三、加强宣传，营造氛围

    学校要加大宣传力度，营造氛围，让社会各界了解素质教育、理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。将省委办公厅、省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》文件精神作为政治业务学习内容，组织全体教职工深入学习，切实领会精神、切实做好教育教学工作，规范教学行为、深入实施素质教育。同时，学校要重视引导家长支持规范中小学办学行为工作。通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信、校报专刊、学校网站等多种形式，帮助家长形成减轻学生过重的课业负担的共识。

    四 、建立制度，强化落实

    学校由教务处牵头，建立三项管理制度，强化过程管理，抓实抓好推进过程。

    考评机制：学校将把落实“五严”规定情况纳入对教工的教育教学质量综合考评之中。

    问责制度：学校将对有令不行、有禁不止，顶风违纪的部门和个人实施行政问责。严肃处理重大违规事件，对经查实违法违规的部门和个人，视其情节对相关责任人给予诫勉谈话、责令整改、通报批评、取消荣誉称号、追究行政责任直至撤销职务等处理。

    奖惩制度：建立奖惩制度，对落实“五严”规定好的部门和个人进行表彰，对存在严重违规行为的部门和个人在评优、评先中，实行“一票否决”。

    五、制定措施、公开承诺

    1.坚持实施素质教育。坚持德育为首，育人为本；严格执行国家课程计划，认真落实教学常规，建立健全教科研制度，努力提高教育教学质量和学生的综合素质。

    2.加强教师队伍建设。规范教师管理和教育教学管理，形成良好的教风、学风和校风；不以教谋私，为人师表，乐于奉献，敬业爱生，平等对待每个学生，尊重学生的人格；保证学生每天睡眠9个小时；语文、数学、英语、物理、化学每天留课外作业，力争不超过1.5小时，政治、历史、地理、生物少留或不留课外作业，力争当堂解决问题；要因材施教，提倡给学生留层次作业，优化学生心理，杜绝留惩罚性作业。

    3.规范分班行为。实行均衡编班，合理配置教师和教育教学资源。

    4.规范招生行为。坚持公平公正的原则，严格执行区教育局招生政策。

    5.规范收费行为。严格执行上级有关主管部门收费政策，落实收费公示制度，严格预算管理，实行收支两条线。

    6. 开齐、上足、上好体育课程，广泛开展大课间体育活动，保证学生每天至少锻炼1小时，培养学生坚持体育锻炼的好习惯。推进《国家学生体质健康标准》实施工作。

    7.规范后勤管理。坚持管理育人、服务育人、环境育人，为教育教学和师生提供热情、周到的服务和及时有力的保障。

    8.加强安全教育管理。强化安全意识，建立健全安全管理制度，落实安全管理措施，努力建设安全文明和谐校园。

    规范中小学办学行为、深入实施素质教育是一项系统工程、民心工程，学校将坚持立足当前、着眼长远，持之以恒，一抓到底，加快健全和完善深入实施素质教育的长效机制，努力办好人民满意的教育。

                                                   江宁区上坊中学

                                                   2009年9月1日